最高院案例:县级政府负有落实被征地农民社会保障的职责

发布时间:2020-09-06 聚合阅读:
原标题:最高院案例:县级政府负有落实被征地农民社会保障的职责【裁判要点】被征地农民的社会保障权不完全等同于社会保险范畴社会保障权,突出体现在补偿性上。具体说来,...

原标题:最高院案例 :县级政府负有落实被征地农民社会保障的职责

【裁判要点】

被征地农民的社会保障权不完全等同于社会保险范畴社会保障权,突出体现在补偿性上。具体说来,被征地农民社会保障作为一种征地补偿方式,用以解决失地农民的生产生活,其性质上融合了补偿权和社会保险保障权,作为一种替代货币补偿的方式存在。

县级政府作为土地征收的组织实施主体,负有落实被征地农民社会保障的法定职责,负责本地被征地农民社会保障的组织实施和社会保障各项资金的落实工作,其应履行主体责任,责令相关部门积极作为,将保障被征收人合法权益的政策落实到位,切实维护被征收人的合法权益。

【史律师说法】

被征地农民的社会保障问题,涉及广大农民群众的根本利益,如果不能妥善规范地处理,将对社会稳定和整个社保体系的正常运行产生不良影响。

按照《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发〔2006〕29号)和《劳动和社会保障部国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》(劳社部发〔2007〕14号)之规定,被征地农民社会保障资金由被征地农民个人、集体304不锈钢管http://www.buxiugang2.cn和政府共同承担,个人承担部分从安置补助费和个人应得的土地补偿金中支付,政府承担部分从土地出让收益中支付。

还有一些地方采取由用地单位在征地报批前按标准预缴一定数额的资金,征地项目被批准后转化为被征地农民社会保障基金。例如:豫劳社办〔2008〕72号文件中的“内标准”和“外标准”,分别指在城市规划区内和在城市规划区外征收每亩农村集体土地的社会保障费标准。